好通公司制定实施方案--全面开展党的群众路线教育实践活动

    为深入贯彻党的十八大精神，按照股份公司、股份公司党委中交通力字[2013]085号文件《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，结合好通公司生产经营工作实际，好通公司制定《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，群众路线教育实践活动全面展开。
    这次教育实践活动以公司党支部、经营班子成员及中层管理人员。各部门负责人为重点，全体党员参加。公司班子成员既要以领导干部身份参加股份公司党委的教育实践活动，又要以普通党员身份参加所在支部的活动。对党外中层管理人员、班组长、骨干员工应邀请他们参与相关活动，征求他们的意见和建议，但原则上不提硬性要求。
一、公司支部学习教育实践活动于2013年10月10日开始启动，至11月底基本结束。活动分为3个环节，不分阶段，不搞转段，重点抓好学习活动的八个步骤。
    1、为确保此次教育实践活动见成效，不流于形式，成立公司教育实践活动领导小组，安排部署活动开展的前期工作。学习传达贯彻中央和股份公司党委有关开展教育实践活动的一系列文件精神， 支部采取理论学习扩大会集体学、个人自学、专题辅导、上党课、交流互动等多种形式，组织全体党员、干部认真学习党章、党的光辉历史、党的十八大报告、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话以及关于“中国梦”的一系列重要论述”、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读篇目。组织党员集中学习，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，撰写学习体会。组织党员就近参观廉政警示教育基地、革命传统教育基地，增强学习教育的实效性并通过公司网站、信息报等媒介选登必读篇目内容或宣传教育实践活动内容。
    2、公司教育实践活动领导小组将采取发放征求意见表、意见箱、邮箱和热线电话等多种形式，组织党员干部开展“走基层、访群众、听建议”活动，征求党员群众对公司经营班子、中层以上党员干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。负责将征求到的意见建议进行汇总归类，及时向经营班子和党员干部反馈，坚持边学边改、边查边改，务求实效。
    3、公司经营班子、每名党员围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定，坚持员工提、自己找、上级点、互相帮，结合反馈的意见建议，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。公司支部、经营班子领导、每名党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点突出后三部分。要敢于自查自纠，讲真话、实话、心里话，触及本质，做到问题准、根源明、认识深、措施实，避免写成工作总结、工作报告或经验材料。
    4．召开专题民主生活会或专题组织生活会。支部专题民主生活会可扩大列席范围，邀请公司党外中层干部、班组长、骨干员工列席。专题民主生活会前，对问题比较多的班子成员进行谈话提醒。班子成员之间要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题；向每名党员反馈掌握的意见建议，指出存在问题。党支部书记与党员、党员与党员之间也要开展开诚布公的谈心。专题民主生活会中，以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志，不走过场。提出有针对性的改进措施，保证专题民主生活会的质量。会后，支部书记对党员的对照检查材料及批评和自我批评情况进行评价、反馈并通报班子民主生活会情况，重点是通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。
    5、制订和落实整改方案。公司支部、经营班子、每名党员针对“四风”方面存在的突出问题，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，提出整改措施。整改方案要以对照检查材料为依据，突出对作风问题的整改，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五落实”。整改方案形成后报股份公司督导组审阅，并在一定范围内公示。公司领导班子的整改方案和解决突出问题进展情况向公司本部及下属部门员工公示。自觉接受群众监督。
    6、强化正风肃纪。进一步加强班子建设和严格干部教育管理的意见措施。坚决整治庸懒散奢，唯利是图，推诿扯皮，消极应付，不作为、乱作为，组织纪律性差等作风问题，要立足于教育提高，提出促其改进的意见和建议；对群众意见大、查摆问题多、没有明显改进的党员、干部，要提出组织调整的意见建议；对活动中发现的重大违纪违法问题，进行严肃查处。
    7．加强制度建设。通过此次活动的开展，公司支部要抓好作风建设的建章立制工作，形成制度成果。对贯彻落实群众路线、实行民主管理、民主监督的已有制度要系统梳理，行之有效的要继续坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要及时废止或抓紧修订完善；对空白缺失的，要抓紧建立。重点规范公司财务管理、人事管理、工程管理和领导干部接待、出访、休假、用车、职务报销制度等。
    8、公司教育实践活动结束时，公司支部将召开总结大会，由支部主要负责人井英杰同志主持并讲话，邀请股份公司督导组对教育实践活动进行评价。同时进行对公司班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议，并将评议情况进行反馈。
二、具体要求：

    （一）组织职工群众参加活动。通过广开言路、听取意见，认真查找不同部门、不同层级在“四风”方面存在的具体问题，增强活动的针对性。注重提高活动透明度，让职工群众及时掌握情况，全程进行监督，提高参加活动的热情和主动性。有效组织群众参与落实整改方案、建章立制等工作，增强活动效果。

    （二）重视总结推广经验。注意总结公司在活动中探索创造的好经验、好做法，挖掘树立活动中先进典型，采取多种形式在本部门、股份公司大力宣传推广，提升教育实践活动的水平。

    （三）确保教育实践活动与各项工作“两不误、两促进”。公司所有党员干部要正确认识开展教育实践活动与完成业务工作目标的一致性，妥善处理工作与活动的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。通过努力，真正把开展活动落实到服务群众上来，落实到解决突出问题上来，落实到推动公司科学发展上来，促进公司各项工作迈上新台阶。